鄂尔多斯市民族事务委员会关于报送2021年法治政府建设工作总结的报告
时间：2021-11-23 17:25
来源：鄂尔多斯市民族事务委员会办公室
鄂民委字〔2021〕42号
中共鄂尔多斯市委员会全面依法治市委员会办公室：
按照《中共鄂尔多斯市委员会全面依法治市委员会办公室关于报送2021年法治政府建设工作总结的通知》要求，我委对2021年度法治政府建设工作情况进行梳理总结，现将《鄂尔多斯市民族事务委员会2021年法治政府建设年度报告》报上，请审阅。
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鄂尔多斯市民族事务委员会
2021年11月23日
鄂尔多斯市民族事务委员会
2021年法治政府建设年度报告
2021年，市民委以习近平法治思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面贯彻落实中央民族工作会议精神和市委关于全面依法治市决策部署，不断提升依法治理民族事务的能力和水平，法治政府建设取得积极成效。
一、加强组织领导，强化制约监督
（一）坚持党对法治政府建设的全面领导。深入学习贯彻落实习近平法治思想和党中央、自治区党委、市委对法治工作的各项决策部署，建立健全市民委法治政府建设工作机制，制定《市民委2021年法治建设工作计划》，明确任务、落实责任，把依法治理的要求体现在民族工作全过程，确保在法治轨道上治理民族事务。认真落实推进法治政府建设第一责任人职责，定期听取工作汇报，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，做到法治建设工作与业务工作同部署、同推进、同考核，为市民委法治建设工作提供坚实组织保障。今年初，将习近平法治思想列入委党组理论中心组集体学习内容，8月组织全体干部职工参加习近平总书记在中央民族工作会议上的讲话精神专题讲座。
（二）健全权力运行监督体系。坚持用制度管权管事管人，完善《市民委工作制度汇编》，对机关财务、公务接待、考勤、人员考核等事务用制度进行规范。
二、加强依法治理，提升法治水平
（一）加强行政决策制度化建设。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》和《内蒙古自治区重大行政决策程序的实施意见》，规范重大行政决策流程，按照公众参与、专家论证、党组集体讨论等要求，集体讨论率达100%，并建立重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度。
（二）加强规范性文件监督管理。严格落实文件管理“三统一”制度，严格执行规范性文件合法性审查制度。按照自治区党委统一部署，开展民族工作领域规范性和政策性文件梳理工作。
（三）积极落实法律顾问制度。完成法律顾问续聘工作，协调法律顾问审查各类文件、合同等60件。
（四）扎实做好政务信息公开工作。按照政府信息公开的相关要求，制定《鄂尔多斯市民族事务委员会信息公开指南》，把信息公开作为长期的动态工作落到实处，确保公开信息的及时性、准确性和有效性。按照“依法公开、注重实效”的原则，我委通过机关门户网站、微信平台、新闻媒体、宣传栏等多种途径，依法公开机构设置、职能职责、办事指南、政策法规、规章制度、资金运行等信息。2021年，市民委门户网站公开信息150余条。
三、加强法治宣传，落实普法责任
（一）加强民族政策法律法规普及宣传。组织开展民族法治宣传周活动，以铸牢中华民族共同体意识、习近平总书记关于民族工作重要论述、《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》为重点，与市委宣传部、统战部联合举办了“民族团结一家亲、同心筑梦跟党走”主题宣传教育活动；创新宣传形式，首创推进特色宣传人物形象——阿娜尔（汉语译为石榴），配套开发了台历、笔筒、U盘等系列宣传产品1万套，向社会各界负责发放;积极参与市委宣传部主办的“弘扬乌兰牧骑精神，到人民中间去”基层综合志愿服务活动，广泛开展宪法和民族法律政策宣传，发放《民族区域自治法》《民法典》《中国共产党统战工作条例》《城市民族工作条例》《鄂尔多斯市少数民族流动人口服务指南》等民族政策法律法规5000余份，营造了各族群众尊法学法守法用法的良好氛围。
（二）充分发挥阵地教育作用。发挥市少数民族文化交流中心（中央民族干部学院现场教学点）在推动民族政策法律法规宣传教育方面的阵地作用，设置铸牢中华民族共同体意识、《民族区域自治法》《中国共产党统一战线工作条例》《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》等专项课程，今年举办各类培训班30余期，培训各族干部群众2500人次。
市民委在推进法治政府建设方面还存在一些不足，铸牢中华民族共同体意识这条主线在民族工作政策体系建设中体现不够充分，普法宣传工作方式方法仍需创新，依法治理民族事务的能力和水平还应进一步提升。这些都需要我们在今后的工作中不断加以改进和提高。
四、下一年度工作安排
（一）加强法律法规学习，不断提高干部队伍法律素质。制定合理的学习计划，保障充足的学习时间，全面、系统加强机关干部队伍法律法规学习，不断丰富民委干部队伍法律专业知识，提升法律素养，推动依法办事，进一步提高民族事务治理法治化水平。组织学习和宣传贯彻《内蒙古自治区教育条例》、《内蒙古自治区实施<中华人民共和国国家通用语言文字法>办法》等自治区新出台法律法规。
二是努力提高依法决策水平。以习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为根本遵循和行动指南，坚持依宪施政、依法行政，持续推动法治政府建设。进一步明确市民委重大事项决策范围、完善依法决策机制、健全决策落实机制，提高市民委依法决策水平。
三是创新普法宣传形式和内容。围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线抓法治宣传，把创新意识贯穿于普法工作的全过程。创新普法宣传形式，让普法工作贴近群众需求，消除和减少与群众的距离感，让普法宣传接地气、有人气。普法内容上，抓住群众最关心的点或最容易忽视的法律问题，力求让普法信息通俗易懂，百姓喜闻乐见，形成正确的价值导向。