流动，是发展的脉动；交融，是团结的底色。地处蒙陕宁三省区交界的乌审旗，既是国家重要的能源产业基地、毛乌素沙地生态治理的标杆之地，更是一座敞开胸怀、温暖包容的城市。随着一批批重大产业项目落地见效，越来越多来自五湖四海的各族群众奔赴这里、扎根奋斗，成为推动乌审旗高质量发展不可或缺的生力军。

为有形有感有效铸牢中华民族共同体意识，扎实推进各族群众互嵌式发展，乌审旗立足实际、守正创新，以“来暖城，既家人”为服务理念，探索实施“服务+文化+技能”多元赋能模式，用心用情用力做好新市民服务保障、融入引导大文章，推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理全方位嵌入，让每一位来乌审追梦的建设者，都能卸下“异乡人”的疏离感，拥有“一家人”的归属感。

底数清，才能服务准。乌审旗坚持高位统筹、联动发力，构建起“旗级统筹、部门联动、苏木镇主抓、园区社区落地”的四级工作体系，统战、人社、民政、文旅、卫健、工业园区等多部门同向发力、协同推进。依托网格化基层治理体系和园区企业动态登记机制，工作人员常态化下沉厂区、工地、社区开展走访摸排，累计入户18万户次，建立起新市民基本台账，梳理就业、就学、就医、维权等各类诉求1.6万条，办结民生实事8000余件。

聚焦嘎鲁图镇城区、图克工业园区两大新市民集中区域，全旗统筹升级打造“石榴籽家园”、暖心驿站、零工市场、邻里中心等各类服务阵地60余处，把便民窗口、文化空间、调解站点建到群众触手可及的地方，织密15分钟便民服务圈，为各族新市民安居生活、干事创业筑牢阵地根基。

就业是安身之基，技能是立业之本。乌审旗把增收致富作为促进交融最扎实的抓手，擦亮“职达暖城·就在乌审”就业服务品牌，打通“政策推送—技能培训—岗位对接—创业扶持”全链条服务。

近年来，全旗落实落细各项就业扶持政策，累计为市场主体发放稳岗返还补贴939.35万元、一次性扩岗补助24.6万元，发放各类就业补助440余万元、创业担保贷款415万元，为创业者纾困解难。线上线下双向发力，用好灵活就业服务小程序，注册用户达6744人，发布岗位7250余个；常态化开展“春风行动”、蒙陕宁毗邻地区跨区域联合招聘、园区专场招聘会7场，提供就业岗位2487个。

紧贴产业发展需求和群众意愿，推行“订单式、菜单式”技能培训，开设化工操作、电工、家政护理、应急救护、电商直播、非遗手工艺等课程，创新推出“技能加油站”“小哥学堂”，用弹性化学习方式方便务工群众充电提升，已完成职业技能和创业培训657人次。依托“乌审巧姐”非遗工坊，把传统毡艺、刺绣等“指尖技艺”转化为增收渠道，带动各族群众在家门口灵活就业、增收致富。立足三省交界区位优势，搭建跨区域劳务协作平台，打破地域壁垒，让流动的机会成为团结的纽带。

普惠均等的暖心服务，是融化隔阂、拉近人心最好的桥梁。乌审旗坚持把新市民的急难愁盼放在心上：政务大厅、工业园区、重点社区开设新市民服务专窗，居住证、社保、医保等业务“一窗受理”，推动服务下沉、上门办理；健康义诊、健康大讲堂走进厂区工地，职业健康科普、常见病筛查送到产业工人身边；“石榴籽维权服务队”深入一线，普及《中华人民共和国民族团结进步促进法》、劳动保障、安全生产等法律法规，靠前化解劳务纠纷、邻里矛盾。

面向新市民中的青少年、妇女和困难群体，全旗持续开展暑期公益托管、“微心愿”认领、志愿服务帮扶等暖心行动，年均开展各类志愿服务300余场，开发青年就业见习岗位135个，让流动的人群感受稳稳的温暖。

人心相聚，贵在文化相通。乌审旗深挖独贵龙红色文化、“牧区大寨”奋斗精神、毛乌素治沙生态文化和非遗资源，以中华文化为引领，搭建各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的交融平台。

创新打造理论、实景、云端、流动、实践“五大课堂”，用好牧区大寨博物馆、巴图湾民族团结进步教育实践基地等阵地，邀请全国民族团结进步模范集体代表、治沙英雄殷玉珍、残奥会冠军孟根苏都等先进典型，走进园区、走进社区，与务工青年、外来青少年面对面分享奋斗故事。全旗累计开展铸牢中华民族共同体意识主题宣讲240余场，覆盖群众3.6万余人次。

以“我们的节日”、“520邻里节”、全民健身活动为载体，百家宴、趣味运动会、文艺展演轮番上演。不分籍贯、不分民族，本地居民与外来建设者同台歌唱、同场竞技、同享烟火。街头巷尾、园区厂区，铸牢中华民族共同体意识的公益宣传润物无声；一代代乌审人同心治沙、同心兴业的故事广为传播，告诉每一位奋斗者：这片美丽的土地，既是故土，也是热土；既是家乡人的家园，也是追梦人的家园。

从“外来人”到“主人翁”，交融更要共建。乌审旗积极拓宽共治渠道，欢迎愿意奉献的新市民加入网格志愿队伍、“石榴籽”志愿服务队，参与文明劝导、环境守护、平安建设；引导园区企业打造互嵌式厂区、职工之家，推动各族员工同吃同住同劳动，在并肩奋斗中结为和睦邻居、知心朋友。

潮起暖城，同心致远。下一步，乌审旗将持续做强“来暖城，既家人”特色品牌，以鄂尔多斯市首届“新市民”赋能行动乌审旗专场活动为契机，不断补齐精准化服务短板、丰富互嵌交融载体、拓宽共建共享渠道，引导各族群众携手守护绿水青山、共谋高质量发展，为继续建设好模范自治区写下温暖团结的乌审答卷。