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鄂尔多斯市牢记习近平总书记殷殷嘱托 努力打造全国民族团结进步模范地区

时间:2018/10/24 9:31:18 【字体:

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视民族工作,大力支持民族地区发展。党的十八大后,习近平总书记考察少数民族地区首先就来到内蒙古,提出了守望相助的重要要求、“四个着力”的重点任务、把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽的奋斗目标。自治区庆祝成立70周年时,习近平总书记作了“建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦”的题词。在党的十九大报告中,习近平总书记指出要“全面贯彻党的民族政策,深化民族团结进步教育,筑牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展”。今年3月,习近平总书记参加内蒙古代表团审议时提出了“扎实推进民族团结和边疆稳固”的重要要求。习近平总书记的殷切希望和深情嘱托为我们推动民族地区发展、推进民族团结进步事业指明了前进方向、注入了强大动力,为我们做好新形势下民族民族团结进步创建工作提供了重要遵循。

近年来,鄂尔多斯市委、市政府高度重视民族团结进步创建工作,2016年将创建全国民族团结进步示范市列入“十三五”规划并正式启动。创建工作开展以来,市委、市政府周密部署,统筹推进,初步形成各部门责任明确、广泛参与、齐抓共管、上下联动的创建工作格局。当前,我市全力推动的创建全国民族团结进步示范市工作,已成为全市各族人民创造美好幸福生活的新载体、创新民族团结进步事业的新实践、展现鄂尔多斯民族工作风采的新窗口。

一、高举民族大团结的旗帜,构筑各民族共有精神家园。一是加强民族团结进步宣传教育。坚持把民族团结宣传教育作为一项长期的重要任务来抓,把民族团结教育的内容纳入国民教育、干部教育、社会教育,纳入各级党校教学课程,推动民族理论、民族政策、民族知识进教材、进课堂、进头脑。以每年的民族团结进步活动月和各民族节庆活动等为契机,通过采取广播、电视、报纸、网络等媒体宣传和举办少数民族文艺会演、“民族团结故事大家讲”主题征文、“寻找56颗石榴子”骑行活动等社会宣传相结合的方式,大力弘扬社会主义核心价值体系和民族大团结大发展大繁荣的主旋律。在整体推进民族团结进步宣传教育的同时,重点加强中小学生的民族团结进步教育。近年来,市本级每年安排民族团结进步教育经费200万元,专门用于全市中小学生、幼儿园民族团结进步教育,并将民族团结进步教育主题活动贯穿于学生学习生活的各个方面,使学生们从小树立起民族团结进步意识。二是开展民族团结进步创建工作。成立了创建全国民族团结进步示范市工作领导小组,印发了《鄂尔多斯市创建全国民族团结进步示范市工作实施方案》,召开了全市民族团结进步表彰暨创建全国民族团结进步示范市动员大会,创建全国民族团结进步示范市经验交流暨推进会,开展了民族团结进步创建工作互观互检活动,承办了全区民族团结进步创建工作经验交流现场会。在整体推进民族团结进步创建进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进寺庙“六进”的同时,结合地区实际,发动各方力量,创新性的开展了民族团结进步创建“六进+”活动,进一步推动民族团结进步创建工作全覆盖。组织实施了民族团结“1234”工程,即每年召开一次全市民族宗教蒙古语文工作会议,每两年举办一次少数民族文艺会演,每三年召开一次民族团结进步暨学习使用蒙古语文表彰大会,每四年举办一次少数民族运动会。截至目前,我市准格尔旗、鄂托克旗等2个旗成功创建全国民族团结进步示范旗,16个单位被命名为全区民族团结进步创建示范单位,110个单位被命名为全市民族团结进步创建示范单位,各旗区共命名了200多家旗(区)级民族团结进步创建示范单位。此外,城川民族干部学院被命名为全国和全区民族团结进步教育基地,鄂尔多斯革命历史博物馆等4个单位被命名为全市首批民族团结进步教育基地。三是进一步提高城市民族工作水平。认真贯彻落实中央城市工作会议、全国城市民族工作会议和全区城市民族工作现场会精神,大力推进东胜区城市民族工作进社区试点,研发启用了少数民族信息管理平台,中心城区区域覆盖率和信息采集率均达到100%。建立社区民族工作制度和少数民族流动人口服务管理制度,加强对城市少数民族和少数民族流动人口的服务和管理,将其纳入社区日常工作。各旗区每个街道办事处至少打造一个设施齐全、功能完善、特色鲜明、氛围浓厚的民族特色社区,为辖区居民和少数民族流动人口提供文化活动、法律援助、就学就业就医等方面精细化服务。2017年,东胜区被命名为全国少数民族流动人口服务管理示范城市。四是依法妥善处理涉及民族因素的问题。积极推动民族事务管理法治化建设,依法依规对公民民族成份变更进行了确认。加强涉民族因素突发事件预警和应急管理体系建设,各旗区、各部门协调配合,妥善处理伤害民族感情、有损民族团结的各类矛盾和问题。有效落实民族语言文字政策,着力为少数民族群众创造高效便捷的生产生活服务环境,各民族在相互交融、和睦相处、共同进步中促进了民族团结、社会和谐。

二、加大投入力度,让各族群众共享改革发展成果。一是促进民族特色经济持续健康发展。始终把加快少数民族和少数民族聚居区经济社会发展放在突出的位置,把切实保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点,建立少数民族发展资金逐年递增机制,市本级少数民族发展资金每年递增20%,2018年达到1210万元。落实扶持资金945 万元,先后打造了伊金霍洛旗伊金霍洛镇布拉格新村等5个国家级少数民族特色村寨。投入2000万元,在东胜区、伊金霍洛旗、乌审旗和鄂前旗建设少数民族传统手工艺传承发展中心和少数民族创业培训孵化基地,成立少数民族经济文化促进会和少数民族手工艺品协会,切实增强少数民族群众的自我发展能力。二是着力提升各族群众福祉。结合实际,按全市少数民族贫困人口每人每年100元标准设立少数民族贫困救助金,每年预算安排260万元,对少数民族特困家庭进行及时救助。在全市组织举办少数民族农牧民科技培训班和少数民族职业技能培训班,每年培训少数民族学员2000余人,少数民族科技脱贫、转产就业收到了良好效果。积极参与实施了“乡村振兴”战略和“光明工程”“饮水工程”“畅通工程”“十万大学生鄂尔多斯创业就业圆梦行动”等一系列惠民工程,努力解决各族群众用电难、吃水难、住房难、出行难、就业难等问题。三是优先重点发展民族教育。设立并落实民族教育专项补助资金,市本级民族教育专项补助金每年递增20%,2018年达到691万元,重点发展民族特色教育,全面改善基层民族学校办学条件。在全区率先推行15年免费民族教育;建立完善民族中小学助学金制度,提高“双语”教育寄宿制中小学生生活费财政补助标准;对考入大专及以上院校的蒙古族在校大学生继续实施每人每学年3000元、5000元、7000元的就学补助政策,基本构建起了从幼儿园到大学全覆盖的民族教育资助体系。坚持每年举办一届“腾格尔—蒙古人杯”蒙古族中学生技能大赛和民族小学民族传统体育艺术比赛暨校长研讨会,民族教育得到全面健康发展。四是统筹推进民族文化、体育、医疗卫生等社会事业。实施了成吉思汗陵祭祀文化、鄂尔多斯古籍文献丛书等一批民族文化遗产抢救和保护工程,创作了《鄂尔多斯婚礼》《森吉德玛》《永远的成吉思汗》《石榴红了》等一批民族特色文艺精品,开工建设了圣火主题公园等一批富有浓郁地域特色的标志性建筑。鼓励在民族中小学开设赛马、射箭、摔跤、蒙古象棋等少数民族传统体育课程。目前,我市已经成功举办了第十届全国少数民族传统体育运动会、第十一届亚洲艺术节、鄂尔多斯国际那达慕大会和全国少数民族书画精品展等大型民族文体活动。尊重和保障少数民族干部群众学习、使用和发展本民族语言文字的权利,在全区率先开发使用了“蒙汉文牌匾网上审核系统”和“党政机关公文蒙译传输系统”,实现党政机关公文和社会市面用文的法制化、网络化、规范化管理。大力发展民族医药事业,完善医疗卫生服务网络,蒙医服务实现市、旗(区)、苏木(乡、镇)、嘎查(村、社区)四级全覆盖;实施蒙医药发展工程,努力推动蒙药标准化建设和普及应用工作。

在新的历史时期,鄂尔多斯各民族干部群众更加广泛和深入融合在一起,游牧文化、农耕文化、商业文化、城市文化在这里交织汇聚,从而加快了地区经济社会的现代转型,促进了各民族群众的相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习和相互帮助,“三个离不开”“五个认同”的思想深入人心,“草原儿女心向党”深深浸润于各族干部群众的血脉之中,平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系不断巩固和发展。下一步,鄂尔多斯市将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实习近平总书记关于民族工作的一系列重要讲话、重要指示精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,立足实际,坚持从理念、思路、政策、措施等各方面入手,以创建全国民族团结进步示范市为载体,扎实做好各项工作,争做民族团结进步排头兵,在“建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦”的征程中再上台阶。